發(fā)布時間：2019-03-09

    “周轉性流動資金是指企業(yè)生產經營最低限度需要的、需長期占用的流動資金。它類似于職工的最低生活保障，是企業(yè)必要的、需長期占用的資金，否則生產能力就不能充分發(fā)揮。”在接受記者采訪時，全國人大代表、常山紡織集團恒盛分公司織造車間擋車工馮麗朝從這一方面講述了自己對企業(yè)發(fā)展成本的看法。在她看來，大多數(shù)企業(yè)周轉性流動資金主要依靠銀行短期貸款，貸款期限和企業(yè)還款能力嚴重錯配，特別是在流動資金周轉貸款到期時，仍有融資需求的企業(yè)必須先還款才能再貸款。為了還款，企業(yè)必須先籌集一筆資金，甚至通過民間借貸拆借高息資金，給企業(yè)帶來很大的壓力。

    近年來，為解決小微企業(yè)過橋融資成本高、負擔重的問題，監(jiān)管部門精準施策，陸續(xù)出臺一系列政策。但是，企業(yè)“先還后貸”所造成的還款壓力大等突出問題依然存在。

    □“倒貸”問題限制企業(yè)發(fā)展     

    在馮麗朝看來，大中型企業(yè)“倒貸”成本高的問題仍未解決。“以短期貸款在30億元左右的企業(yè)為例，平均每月到期的銀行貸款在3億元左右，也就是說企業(yè)必須預備出3億元的資金應付‘倒貸’，否則就會出現(xiàn)貸款到期無法歸還的情況。這對于資金本就緊張，盈利水平偏低的勞動密集型企業(yè)無疑是雪上加霜。”馮麗朝說，此外，“倒貸”周期長，也會導致企業(yè)資金鏈持續(xù)緊張。她認為，受銀行貸款審批權限以及風險控制影響，從申請到獲得銀行貸款的周期短則1至2個月，長則數(shù)月。企業(yè)最低需要的流動資金被抽走，資金嚴重“失血”、“斷檔”，影響正常生產經營。在續(xù)貸不及時的情況下，勢必出現(xiàn)持續(xù)性資金緊張甚至資金鏈斷裂。

    □多舉措降低企業(yè)隱形融資成本 

    馮麗朝認為，對經營比較正常、產品和服務市場有競爭力的企業(yè)，可以借鑒支持小微企業(yè)的做法，實行“無還本續(xù)貸”，減少因借新還舊等為企業(yè)帶來的隱形融資成本。她還建議將無還本續(xù)貸用到陷入困境的企業(yè)上；對市場前景好、誠信經營，但暫時遇到困難的民營企業(yè)不斷貸、不抽貸。推廣無還本續(xù)貸，采取分期償還本金等方式減輕企業(yè)負擔。

    此外，還可以強化銀行流程體系建設，加快對貸款審批流程的梳理，適當將部分貸款審批權限下放，適度降低審批門檻，提升企業(yè)貸款審批效率，破解企業(yè)貸款融資慢。

    □本報記者李華